“嚴進(jìn)寬管”加速向“寬進(jìn)嚴管”轉變 交通運輸營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化
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時(shí)間：2020-9-30 查看：2982
9月24日，記者從交通運輸部例行新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，近年來(lái)，交通運輸部貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)部署要求，持續深化交通運輸領(lǐng)域“放管服”改革，聚焦事中事后監管，堅持問(wèn)題導向，制定了《交通運輸部關(guān)于加強和規范事中事后監管的指導意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），加快推進(jìn)“嚴進(jìn)、寬管”向“寬進(jìn)、嚴管”轉變，形成市場(chǎng)自律、政府監管、社會(huì )監督互為支撐的協(xié)同監管格局，構建以“雙隨機、一公開(kāi)”（隨機抽選檢查對象、選派執法人員，抽查結果向社會(huì )公開(kāi)）監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管體系。
交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任孫文劍說(shuō)，加強和規范事中事后監管，是深化“放管服”改革的重要舉措之一。近年來(lái)，交通運輸部在深化行政審批制度改革、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面取得了積極進(jìn)展。
在公路和運輸領(lǐng)域，企業(yè)通過(guò)全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統，實(shí)現了資質(zhì)許可“電子化”線(xiàn)上辦理；山西、吉林、黑龍江等10個(gè)省份實(shí)現了全國大件運輸許可“一網(wǎng)通辦”。目前，各地交通運輸部門(mén)已與284家重大裝備制造企業(yè)、367個(gè)重大建設項目建立了“一對一”聯(lián)絡(luò )員服務(wù)機制，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
海事部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化完善“一事通辦”國際船舶登記程序，所有海事政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現一次性提交、一次性受理、一次性辦結。到今年年底，交通運輸部將全面完成內河船舶船員證書(shū)電子化工作，預計有80多萬(wàn)內河船員將享受證書(shū)便利化辦理。
“《指導意見(jiàn)》提出了5方面、17項具體措施，突出推進(jìn)解決實(shí)踐中存在的‘重審批、輕監管’‘不會(huì )管、不敢管、不愿管’等問(wèn)題，進(jìn)一步明確了監管范圍、監管機構、監管手段、監管方式、監管重點(diǎn)等內容。”孫文劍表示。
交通運輸部將認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，全力以赴營(yíng)造交通運輸公平公正市場(chǎng)環(huán)境，爭取取得更多企業(yè)和群眾滿(mǎn)意的改革效果。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”原則，嚴格履行部門(mén)監管職責，全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”監管，落實(shí)信用監管，推進(jìn)信息化監管，對網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、汽車(chē)分時(shí)租賃等新業(yè)態(tài)包容審慎監管。到今年年底，交通運輸市場(chǎng)監管領(lǐng)域將實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋、常態(tài)化、制度化。
今年“十一”假期國慶節與中秋節疊加，也是常態(tài)化疫情防控下的第一個(gè)長(cháng)假，公眾出行需求旺盛。交通運輸部預測，假期高速公路網(wǎng)日均流量預計達5100萬(wàn)輛次、總流量達4.08億輛次，保持高位運行。孫文劍表示，交通運輸部將嚴格運輸裝備消毒，落實(shí)防疫措施和信息登記制度，切實(shí)阻斷新冠肺炎通過(guò)交通運輸渠道傳播風(fēng)險。
